Gobierno presenta plan para impulsar crecimiento y enfrentar crisis internacional

SANTO DOMINGO.- El ministro de Hacienda y Economía, Magín Díaz, presentó este jueves un proyecto que contiene cerca de 30 medidas destinadas a impulsar el crecimiento económico y enfrentar las consecuencias derivadas de la actual crisis internacional.

La inciativa fue presentada por el ministro de Hacienda Magín Díaz a directores de medios de comunicación y, según dijo, la misma contempla recaudar entre 40,000 y 50,000 millones de pesos.

El funcionario adelantó que el proyecto será remitido al Congreso Nacional la próxima semana para su discusión y posible aprobación por parte de los legisladores.

El plan ha sido dividido por el Gobierno en cuatro bloques, como son: medidas pro-crecimiento económico, medidas de simplificación/facilitación, tributaria, medidas para combatir al incumplimiento/evasión y actualización del Sistema Tributario/consolidación fiscal.

I. Medidas pro-crecimiento económico

• Depreciación acelerada para promover la inversión privada a partir de 2027.
• Reembolso a los exportadores del impuesto selectivo a combustibles y seguros, al igual que se hace con el Itbis.
• Derogación (gradual) de impuestos anacrónicos: Hipotecas, constitución de compañías, impuesto selectivo a seguros de vida.
• Devolución del impuesto selectivo sobre el alcohol etílico utilizado en fabricación de medicamentos

• 2– Medidas de simplificación/facilitación tributaria
• Se derogan los anticipos para las microempresas (el 78 % del total de las empresas que reportaron el ISR en 2025). Las empresas pequeñas pasarán a pagarlos como personas físicas (tres pagos al año en lugar de 12).
• Eliminación de anticipos e Impuestos a los Activos al Sector Agropecuario (se le da rango de ley).
• Reducción de los recargos moratorios. Se actualiza la referencia a los intereses indemnizatorios. Se formalizan los acuerdos de pago en el Código Tributario. Descuentos por pronto pago.
• Amnistía de deudas tributarias. Se justifica por la actual coyuntura y por los cambios que se van a introducir en el sistema tributario.
• Ampliación del Régimen Simplificado de Tributación: De 12 a 15 millones de pesos para personas físicas y sector agropecuario. Se crea un umbral de 30 millones de pesos para pequeños negocios. El umbral del RST compras se aumenta de 55 a 60 millones de pesos.
• Se indexan los tramos exentos del impuesto sucesoral (de 500 pesos a 1 millón; y de 1,000 pesos a 2 millones). Para transmisiones entre padres e hijos en vida, el impuesto se reduce de 25 a 3 %.
• Reducción de 25 a 10 % del impuesto sobre la renta por Ganancia de Capital a la venta de inmuebles en el caso de Personas Físicas.
• Derogación de Leyes de Control Tributario obsoletas: Ley de Impuesto a los Fósforos de 1935 y Ley de Control de Estampillas de 1966.

Medidas para combatir al incumplimiento/evasión

• Se implementa percepción de Itbis en DGA.
• Se proponen aumentos de las retenciones por concepto de impuesto sobre la renta a un grupo de contribuyentes «difíciles de gravar».
• Trazabilidad fiscal: Se precisan conceptos para bebidas alcohólicas y cigarrillos, y se habilita su aplicación para combustibles.
• Poder de veto en la clasificación de los beneficiarios de las leyes de incentivo al Ministerio de Hacienda y Economía/Presidencia.

Actualización del sistema tributario/consolidación fiscal

• Aumento de la tasa del impuesto sobre la renta empresarial a 30 % por tres años a grandes contribuyentes. Para las empresas con ingresos superiores a 1,000 millones de pesos anuales. Esta medida impacta a poco más de 1,000 empresas de un total de 140,000 que hicieron declaración del ISR en el 2025 (menos de 0.8 % del total).
• Se crea un nuevo tramo del ISR Personal a tasa de 27 % para salarios mayores a 400,000 pesos mensuales. Esta medida impacta unos 5,900 contribuyentes de un total de 2,300,000 (0.26 % del total).
• Impuesto selectivo a cigarrillos electrónicos y vapes.
• Aumento de la tributación de casinos y juegos de azar.
• Aumento de 10 dólares a los pasajes aéreos.

Medidas para apoyar la clase media

• Ajuste por inflación del mínimo no imponible y de las franjas del Impuesto sobre la Renta Personal
• Se indexa el mínimo exento en 15% para cubrir el costo de la canasta familiar del 1er y 2do quintil.
• El mínimo exento actual (RD$ 34,685) solo cubre la canasta del quintil 1 (RD$ 29,500).
• La propuesta lleva el mínimo exento a RD$ 39,900, suficiente para cubrir el costo de la canasta del quintil 2 (RD$ 38,400).
• Aumento de la deducción por gastos educativos de 25% a 30%.
• 50%, si los gastos son realizados en beneficio de personas con discapacidad o trastornos del neurodesarrollo.

Otras medidas

• Se da rango de ley a medidas que se adoptan anualmente por normas o se incluyen en las leyes anuales de presupuesto.
• Contribución al GLP
• Bienes beneficiados por tasa 0 de ITBIS: leche, agua embotellada, pastas…
• Eliminación de la exoneración para la importación de maquinarias de juegos de azar.
• Eliminación ITBIS y Aranceles: ambulancias, camiones de bomberos y camiones compactadores de basura, eliminación de ITBIS: Asfalto y AC-30

El proyecto piensa en la equidad

• Derogación de los anticipos del ISR para las microempresas y
  simplificación de los anticipos para los pequeños y medianos contribuyentes.
• Sobretasa de 3% del ISR empresarial a los contribuyentes más grandes.
• Apoyo a la clase media: ajuste por inflación del mínimo exento y las franjas
  del ISR personal y aumento de la deducción por gastos educativos.
• Aumento tasa marginal de ISR Personas Físicas
• Combate a la evasión y la informalidad.

De acuerdo a Díaz, el plan anticrisis para la sostenibilidad y la protección de la población frente a la crisis global busca fortalecer la sostenibilidad de las finanzas públicas, preservar la estabilidad macroeconómica y asegurar los recursos necesarios para sostener la inversión pública, los servicios esenciales y la protección social.

El funcionario afirmó que “República Dominicana ha demostrado que puede crecer más que la región. El desafío ahora es proteger lo construido, fortalecer nuestra estabilidad y garantizar oportunidades para las próximas generaciones”.